2019年4月1日，國務院辦公廳印發國辦發〔2019〕13 《降低社會保險費率綜合方案的通知》號，確保企業特別是小微企業社會保險繳費負擔大幅減輕，職工社會保險待遇不受影響并按時足額繳納。

現在摘錄幾點分享。

要點1

自2019年5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險（包括企業和機關事業單位基本養老保險，以下簡稱養老保險）單位繳費比例。養老保險單位繳費率高于16%的，可降至16%；目前低于16%的，要研究提出過渡措施。

疑問：哪些地區養老保險單位繳費比例低于16%？

例如：

廈門為12%，蘇州工業園區和東莞為13%，廣州、深圳和浙江為14%。

提醒：

目前低于16%的，要研究提出過渡措施。各省具體調整或過渡方案于2019年4月15日前報人力資源社會保障部、財政部備案。

要點2

繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率：

自2019年5月1日起，階段性降低工傷保險費率的期限延長至2020年4月30日。工傷保險基金累計結余18至23個月的統籌地區可在現行費率基礎上降低20%，累計結余24個月以上的統籌地區可在現行費率基礎上降低50%。

要點3

調整社保繳費基數政策：

各省要通過加權本省非私營城鎮單位職工和私營城鎮單位職工平均工資，測算全口徑城鎮單位職工平均工資，核定社保個人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。

從過去的城鎮非私營單位在崗職工平均工資，到本省城鎮非私營單位和私營單位加權的全口徑在崗職工平均工資，核定了繳費基數的上下限，降低了繳費基數。

要點4

完善個體工商戶和靈活就業人員繳費基數政策。

個體工商戶和靈活就業人員可以在本省全口徑城鎮單位職工平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數參加企業職工基本養老保險。

要點5

加快推進養老保險省級統籌：

各省要結合降低養老保險單位繳費比例、調整社保繳費基數政策等措施，加快推進企業職工基本養老保險省級統籌，逐步統一養老保險參保繳費、單位和個人繳費基數核定辦法等政策，到2020年底實現企業職工基本養老保險基金省級統收統支。

要點6

提高養老保險基金中央調劑比例：

加大企業職工基本養老保險基金中央調劑力度。2019年，基金中央調劑比例提高到3.5%，進一步平衡各省間養老基金負擔，確保企業退休人員基本養老金按時足額發放。

通過部分養老基金的中央統一調劑使用，可以合理平衡地區間的基金負擔，提高養老基金的整體抗風險能力。

疑問：為什么要實行養老保險基金中央統一調劑？

我國部分省份養老保險結余較大，但遼寧、黑龍江等省份基金運行面臨較大壓力，出現了當期收不抵支、各省間基金不平衡等問題，省級統籌無法解決。因此，需要提高統籌層次，在全國范圍內調劑基金，合理平衡地區間的基金負擔，提高養老保險基金的整體抗風險能力。

要點7

穩步推進社保費征收體制改革：

企業職工基本養老保險和其他險種原則上暫按現行征繳制度征繳，繳費方式穩定，“一省成熟一省上交”；機關事業單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期移交。人力資源和社會保障、稅務、財政、醫療保險等部門要抓緊推進建設

北京、深圳、吉林、山西、貴州、山東、西藏、新疆、廣西、江西、四川、青島等12個省市的稅務局也已發文明確，從2019年起，機關事業單位社會保險費、城鄉居民基本養老保險和城鄉居民基本醫療保險由稅務機關征收，但不涉及企業職工社會保險費。