根據答：《中華人民共和國發票管理辦法》等相關規定，納稅人應如實開具發票。享受增值稅免稅政策的小規模納稅人不得開具增值稅專用發票，只能開具增值稅普通發票，并在開具時在稅率或征收率欄內填寫“免稅”字樣。享受減按1%稅率征收增值稅政策的納稅人，在開具增值稅專用發票或普通發票時，應在稅率或征收率欄內填寫“1%”字樣。在設計開發稅控開票軟件時，國家稅務總局采取了兩種措施，即調整“彈窗提示”和“默認顯示”,的征收率，以方便納稅人選擇正確的征收率和開具增值稅發票。