發票的開票人和審核人可以是同一個人嗎？來看看稅務局的官方回復吧！

1.發票的開票人和復核人

可以是同一個人嗎？

先來看一個真實的例子：

剛吃完午飯，一個朋友生氣的給我打電話，跟我抱怨。大致內容如下：我自己開了一張發票。因為發票票面的開票人和審核人是同一個人，對方公司拒收了發票，我可能要注銷重新開。他問我會不會是同一個人。

這讓我想起前幾天跟我咨詢的一個網友。月底因為開票時開票人和審核人是同一個人，對方公司拒絕了，25張票需要取消重新開了整整一個月。這個網友不知道內情，覺得自己犯了非常大的錯誤，不敢告訴老板。他急得想哭。大家都知道發票增量其實挺麻煩的。也許這次大規模取消會給企業帶來麻煩！

看了上面的例子，問題來了！發票的開票人和審核人可以是一個人嗎？

稅務局答復如下：

廣東12366納稅服務中心回復：根據《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人對外經營收取款項，收款方應當向付款方開具發票。發票應當按照規定的時限、順序、欄目開具，所有發票應當一次性如實開具并加蓋發票專用章。開具發票時，單位和個人必須按號碼順序填寫發票，項目齊全，內容真實，字跡清晰，全部一次性打印，內容完全一致。所以收款人開具發票時，要填寫的項目要齊全，填寫的內容要真實。任何單位和個人有權拒絕不符合規定的發票。

另外，稅法中也沒有規定收款人、審核人、開票人如何填寫。但同時，發票的開具應遵循財務會計制度的規定。

因此，補充：稅法上沒有規定不能是同一個人，會計制度嚴格來說，開票人和復核人不能是同一個人。,在實踐中最好不要成為同一個人，即使是同一個人也是“沒事”的。

說了這么多，今天我想借此機會談談如何填寫發票底部的“開票人、審核人、收款人”這幾欄。

2.發票底部幾個欄次

「開票人、復核人、收款人」

到底要怎么填？

我們都知道，無論是增值稅專用發票還是增值稅普通發票“折疊電子化”，票面下面都有三欄：開票人、復核人、收款人。

我不知道為什么一開始要設置幾列，但是我看到很多其他發票類型都沒有這么復雜的設置。

比如增值稅普通發票“卷”只有一個出納；機動車統一銷售發票只有一個抽屜；其他如定額發票不可用。

為什么要為特價票設置這些欄目？我想我可能從基本會計準則中找到了靈感。

基本會計準則要求會計記賬憑證都需要加蓋制單人員、審核人員、記帳人員及會計機構負責人、會計主管人員印章或者簽字，主要目的是加強審核，明確責任，實質上是一種內控管理手段。。

本來這是一件好事，但是不知道什么時候，因為這些專欄，不知道延伸了多少問題，一個很簡單的實際問題，變得越來越復雜，難以解讀。最后，一些納稅人無所適從，甚至越來越多的會計也很尷尬。

3.我們來看看到底

有哪些問題被提出

1.出票人、復核人、收款人必須填寫完整嗎？

2.出票人和審核人一定不是同一個人嗎？

3.出票人不能是管理員嗎？

4.出票人、復核人、收款人均合規嗎？

那么提出這些問題的會計到底在擔心什么呢？

會計違規？我想當然地認為不是這樣。

記賬、復核、收款，崗位分離是內控管理，是企業自己的事情，不是說你名字打的怎樣就能定的。發票是記賬原始憑證的一部分，我們在報銷流程中還有很多內控管理工具，比如簽批流程、預算管理系統等。每個企業的具體規定不一樣。只要遵循基本的會計準則，控制好風險，審計絕對不會挑這個問題的毛病。

我問過很多會計師。他們之所以問這么多問題，唯一擔心的就是稅務不收賬，說你的發票不合規。不準你扣，不準你稅前扣。

我繼續問他們，什么情況下稅務機關會認為你們的賬單不符合。

他們回答，如果不填寫全部信息，就以管理員身份填寫，或者說出票人和收款人是同一個人等等。是不合規的。

為什么呢？

所有的理由都指向兩個文件：《發票管理辦法實施細則》和國稅發(2006)156號。

《發票管理辦法實施細則》規定發票的基本內容包括發票名稱、發票代碼、編號、流水號及用途、客戶名稱、銀行及賬號、商品名稱或經營項目、計量單位、數量、單價、尺寸、金額】開票人、發票日期、開票單位(個人)名稱(章)。而且辦法要求發票要一次性開具，項目齊全，內容真實。

國稅發〔2006〕156號第十二條規定，開具增值稅專用發票，項目齊全并與實際交易相符。

4.小結

這個規定一出，感覺很有道理。的確，項目是完整的。如果你的發票里有這些項目，一定要給我填好，不然就不合規了。

但我認為我們可以對此多加思考。

開具發票肯定需要完整的項目。但是這一項是指出票人屬于發票的基本內容，開具時需要完全打開。至于查收，辦法沒有規定。即使不填，或者與出票人不符，這樣的發票也不能說不合規。

這個大家要想清楚。

所以，總的來說，這個開票人、復核、收款人它其實并沒有那么死板的規定，包括發票開具的其他地方也是一樣。

不管我們開發票還是收發票，最重要前提還是要真實，和真實業務相符，,如果你真正的抽屜叫管理員，開管理員有什么問題？

太糾結于這個問題，庸人自擾。